离特朗普正式上任还有不到10天时间，市场的注意力开始更加关注特朗普上任之后，能够实现那些竞选诺言，以及在多大程度上可以实现这些诺言。
虽然总统在外交和贸易政策等方面拥有相当大的自主权，但要具体实现竞选过程中的承诺，仍面临诸多限制因素，特别是国会共和党及民主党议员的态度尤为重要。
至于特朗普上任百日及整个2017年可以推动实现哪些政策，哪些政策必须等到2018年或之后，高盛给出了一个基于当前情况的"完整清单”：特朗普上任百日内，税改和撤销奥巴马医保将是最先得以实行的政策；然而对于此前在竞选过程中聚焦的基建和移民政策，因国会的推动意愿等原因，可能不会在2017年有太大变化，其中基建在2017年最多与税改配合，出台有关公私合营项目的政策；但贸易政策的不确定性最大，短期内特朗普的贸易政策可能更加倾向局部“精准打击”，即通过对特定品种征收反倾销关税的方式，但长期来看，贸易战的可能性并不会随着时间的推移而下降。
以下分析来自高盛：
特朗普2017年的政策议程正逐渐清晰，税改和撤销奥巴马医保或是特朗普上台后第一批要实施的政策。因为税改和撤销奥巴马医保均不需要民主党支持，通过启动用预算调整程序（译者注：启动程序后政策实施仅需要参议院简单多数同意即可通过，目前共和党控制了参议院100个席位中的52个）即可实施。
这其中，撤销奥巴马医保排在税改之前。国会3日开始新会期，参议院当天就通过一项决议，为共和党废除奥巴马医保迈出第一步。预计2月份可以正式完成撤销。但替代方案可能需要更长时间才能就位，因为新方案需要两党的共同支持才能通过。
税改将在3月底或4月快速在众议院展开。预计税改方案中仍将保留边境调节税和限制利息支出抵扣税收的条款。很可能通过限制利息支出抵税的条款，但今年出台边境调节税的概率仅有30%。
相比之下，特朗普政策的其他方面的前景更为模糊。虽然基建在选举过程中是热门话题，但目前为止国会对此仿佛并不太上心（译者注：详细分析可参见《【见智研究】先别关心基建了，税改才是特朗普上任后的第一把火》），最后非常有可能基建刺激仅限于为公私合营的项目提供税收优惠。
而贸易政策更加难以预测。特朗普作为总统确实有权力直接提高关税，且这种直接动用行政权的可能性正在上升。短期内，预计特朗普政府将更多地采用“精准打击”的方式，如对个别进口商品品种征收反倾销税。但贸易战的可能性并不会随着时间的推移而降低。
高盛还认为：
特朗普政治框架逐渐清晰但仍缺乏细节
在最近几周时间内，特朗普来年的政策框架逐渐变得清晰起来：国会的领导者们开始设置来年议程，而特朗普也开始通过各种渠道“暗示”来年的“工作重点”。但本报告的预测仅基于共和党的议事日程，因为虽然很多重点问题，如移民、贸易、基建已经开始正式进入国会讨论，但特朗普的政策意图目前还有很多不明确的地方。
此外，现在进入讨论环节的很多政策都是共和党与特朗普存在较大共识的领域，即税改、放松监管和撤销奥巴马医保。但目前仍不清楚，政策关注点转向双方存在分歧的领域时，届时双方的力量对比会发生何种变化。如果特朗普的支持率能持续提升，那最终可以让更多的共和党议员支持自己的政策主张，如果事与愿违，那特朗普后期可能在国会遇阻。
图：特朗普虽然在当选时的支持率属历届总统最低，但支持率却在快速改善
